La
NETMundial
de Sao Paulo (23-24 abril 2014), el
encuentro global sobre la gobernanza en Internet que reunió en Brasil a 800
representantes de 85 países, intentó sacar adelante
lo que no logró la última cumbre de la Organización Internacional de
Telecomunicaciones, un acuerdo entre países desarrollados y anglófilos (en
general) partidarios de la actual situación y países en desarrollo (Brasil,
Rusia, India, China), partidarios de tener mando en la gobernanza de Internet.
Estados
Unidos (el
presidente Obama) ya ha dicho que dejará de mandar
en el organismo que designa los dominios de Internet (ICANN, por sus siglas en
inglés); pero no se trata solo de asignar direcciones, sino de controlar los
estándares técnicos de la Red, además de la supervisión de protocolos para
asegurar que una web, un correo electrónico o la transmisión de una película
viaje o pueda ser accesible sin obstáculos técnicos de una punta a la otra de la
Tierra.
Reino
Unido y Estados Unidos temen que se produzca una balcanización de
Internet, con estándares locales o regionales que bloqueen la actual libertad;
pero lo que para unos es libertad, para otros es inseguridad y, con ese
reclamo, intentan participar en el control de Internet. Ante el riesgo que
entraña cualquier cambio, los países desarrollados pretenden mantenerse como
hasta ahora.
El
documento final, la
denominada “Declaración Multisectorial de Sao Paulo” (http://netmundial.br/netmundial-multistakeholder-statement/),
firmado en la NETMundial, condena la llamada "vigilancia masiva y arbitraria" en el
ciberespacio, pero no hace alusión directa al NSA del gobierno
estadounidense con espionaje a millones de personas, incluido a jefes de
Estado.
Tampoco consiguieron incluir el tema 'neutralidad', atrasando varias horas el consenso en torno a dicha
Declaración. Las divergencias de opiniones
entre Brasilia y Estados Unidos y la Unión Europea impidieron sacar adelante un
texto más ambicioso. Se confía en obtener más adelante el derecho a que todos
tengan acceso a los mismos contenidos y con la misma velocidad, quizás en la
reunión del Foro Global de Internet (GIF) que se celebrará en septiembre en
Estambul (Turquía).
La apuesta por el
multilateralismo, sí quedó patente en el texto final que propone una web
abierta, participativa, transparente e integradora, y también la apuesta por
cerrar la brecha digital entre quiénes tienen acceso a la red y quiénes no.
'Neutralidad'
significa que todos los servicios de Internet tengan el mismo acceso y a la
misma velocidad, sin preferencias o según Tim Berners-Lee, inventor de la WWW,
“la neutralidad en la Red significa mantenerla limpia de discriminación ya sea
comercial o política” (Necesitamos una Carta Magna para Internet http://elpais.com/elpais/2014/05/14/opinion/1400069758_586516.html)
Según
algunos analistas los lobbies de las telefónicas dominaron y presionaron
durante los debates finales, consiguiendo debilitar el texto y sacar la palabra
neutralidad de la redacción, por tanto parece una victoria de las grandes
empresas de telecomunicaciones (operadoras telefónicas y del cable), sobre las
de Internet (Google, Facebook, Twitter, etc.).
La
Unión Europea es partidaria de la neutralidad de la Red Internet, la Vicepresidenta de la Comisión Europea y Comisaria Europea para la Agenda Digital de la UE,
Neelie Kroes, siempre se ha mostrado una “firme defensora” de ella. "Pero
entiende que en dos días no es posible consensuar este concepto”, explicó su
portavoz. Kroes se alegra, al menos, de que el tema hubiera salido en la
cumbre, aunque reconoce que el documento “no es el comunicado firme que algunos
querrían”, también afirmó que los derechos
digitales no existen. Cuestiones tan básicas como la libertad de expresión en
la red o el derecho a la privacidad no deberían tener una separación entre la “vida
real” e Internet. En este contexto, los derechos
digitales no deberían separarse de nuestra vida real y los avances tecnológicos
tampoco deben ser utilizados como lo ha hecho la Agencia de Seguridad de
Estados Unidos. http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/kroes/en
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